Auto van de zaak per 2006: Financiën doet water bij de Wijn!

Voorstel

Zoals bekend is er vanuit werkgevend Nederland veel kritiek op de maatregel om de auto van de zaak per 2006 via de loonheffing te gaan belasten. Met name rijst de vraag hoe een werkgever moet laten blijken dat zijn werknemer met de auto van de zaak minder dan 500 km. privé rijdt.

Er worden van diverse kanten suggesties gedaan om deze problematiek te tackelen. Zo ligt er bijvoorbeeld van de zijde van de VVD een voorstel om voor alle auto’s met een grijs kenteken het onderscheid zakelijke en privé kilometers te laten vervallen. Voor deze auto’s zouden alle kilometers per definitie als zakelijk moeten worden aangemerkt, zodat deze auto’s buiten de bijtelling kunnen worden gehouden.

Vrijdag 4 november jl. heeft Staatssecretaris van Financiën dhr. Wijn, een belangrijke stap gezet. Hij heeft nu een voorstel aan de Tweede Kamer gezonden waarmee de bewijslast voor de werkgever beduidend versoepeld kan worden. Wat dit voorstel inhoudt zetten wij in deze Nieuwsbrief voor u uiteen.

Verklaring geen privé-gebruik

Volgens het voorstel kan een werknemer aan de zijn inspecteur een zogenoemde ‘verklaring geen privé-gebruik’ vragen. Als de inspecteur deze verklaring afgeeft en de werknemer overlegt deze verklaring aan de werkgever, hoeft er niets bij het loon te worden geteld.

De verklaring is een reguliere beschikking zodat bezwaar en beroep kan worden aangetekend als de inspecteur negatief beschikt.

De verklaring geldt tevens als een vrijwaring voor de werkgever. Mocht op enig moment blijken dat de verklaring ten onrechte is afgegeven dan zal over het verleden niet de werkgever maar de werknemer een naheffingsaanslag loonheffing ontvangen.

Let op! Deze vrijwaring geldt niet als de werkgever wist dat de verklaring ten onrechte is afgegeven.

Als de werknemer de auto in enig kalenderjaar wel voor meer dan 500 km. privé gaat gebruiken moet de werknemer uit eigen beweging de inspecteur informeren. In dat geval zal de verklaring (met terugwerkende kracht voor het lopende kalenderjaar) worden ingetrokken.

Tevens wordt geregeld dat de inspecteur de werknemer op elk willekeurig moment kan verzoeken om aan te tonen dat de auto op kalenderjaarbasis daadwerkelijk voor niet meer dan 500 kilometer voor privé-doeleinden wordt gebruikt. Slaagt de werknemer niet in dit bewijs, dan zal de inspecteur de verklaring (met terugwerkende kracht voor het betreffende kalenderjaar) intrekken.

In beide gevallen zal de inspecteur uit eigen beweging de werkgever informeren dat de verklaring niet meer geldig is. Voor de loontijdvakken in het kalenderjaar die nog niet zijn verstreken moet de werkgever dan wel, tijdsevenredig rekening houden met de autokostenfictie. De verklaring krijgt een doorlopende werking. De werknemer hoeft dus niet ieder jaar een nieuwe verklaring aan te vragen. Ook niet als er een nieuwe auto ter beschikking wordt gesteld.

Omdat het in de praktijk niet steeds mogelijk zal zijn een verklaring van de inspecteur te hebben vóór 1 januari 2006 of indien de auto later ter beschikking wordt gesteld, voordat de auto ter beschikking is gesteld, mag een werkgever een afschrift van een aanvraag van een werknemer voor een periode van maximaal drie maanden beschouwen als een verklaring geen privé-gebruik.

Auto behoort niet meer tot het sv-loon

Tevens is in het voorstel meegenomen dat de auto van de zaak vanaf 2006 niet tot het sv-loon zal gaan behoren. Dit is dus ongeacht of er wel of geen verklaring geen privé-gebruik is. Dit betekent ook dat er geen uitkeringsrechten over de auto van de zaak worden opgebouwd.

De auto en de Zorgverzekeringswet

De auto blijft wel tot de grondslag voor de Zorgverzekeringswet (ZVW) behoren. Dit betekent dat als de verklaring geen privé-gebruik van de werknemer met terugwerkende kracht wordt ingetrokken er alsnog een inkomensafhankelijke bijdrage over dit loonbestanddeel verschuldigd is. Ook deze inkomensafhankelijke bijdrage zal in dit geval worden nageheven bij de werknemer. De werkgever hoeft over het loonbestanddeel wat alsnog met terugwerkende kracht wordt meegenomen geen inkomensafhankelijke bijdrage te vergoeden.

Conclusie

Door dit nieuwe voorstel van Staatssecretaris Wijn lijken de administratieve lasten en de mogelijke claims voor de werkgevers minder te worden. Een en ander moet natuurlijk nog wel worden goedgekeurd door de Tweede Kamer. Overigens blijft het ook mogelijk dat de werkgever op een andere wijze laat blijken dat de werknemer de auto van de zaak niet privé gebruikt. Tevens blijft het mogelijk om per werkgever collectieve afspraken met de inspecteur te maken. In veel gevallen zal dit nog steeds een reële optie zijn.

Kenniscentrum W&R:

De voorstellen zoals hierboven vermeld, vindt u terug in de 2e nota van wijzigingen Belastingplan 2006

van het Min. van Financien.

ADP Vakwijzer

10-02-2012	Besluit Uniformering loonbegrip defintief in 2013
25-01-2012	Handboek loonheffingen 2012
18-01-2012	Tweede correctie Nieuwsbrief Loonheffingen 2012
20-12-2011	Eerste kamer stemt in met Belastingplan 2012
20-12-2011	Correctie nieuwsbrief Loonheffingen 2012 en een extra bijlage
07-12-2011	Cijfers en tabellen 2012 op de vakwijzer

Perscontact

Heeft u behoefte aan (meer) informatie over ADP? Afspraak voor een interview of reportage? Achtergrondinformatie over wet- en regelgeving? Wij helpen u graag verder.
Lees informatie voor de pers »